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      風勁揚帆正當時
      ——鹽都區內部審計工作推進紀實

      發布日期:2022-06-20 16:34 [ ] 瀏覽次數:

      “內審人員全區要一盤棋,統一培訓、統一指導、統一標準、統一管理、統一考核”“區審計局每季要組織一次業務培訓和考試,考試結果上報政府”,這是剛結束不久鹽都區委常委、常務副區長在全區內審工作推進會上的要求。歷史上的鹽都內審,區里有位置,市里有名次,省里有影響,面對新形勢新要求,鹽都內審正以等不得的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的使命感,奮力書寫鹽都內審華彩新樂章。

      強化內審工作,上下左右聯動

      近年來,鹽都區迎合形勢發展要求,陸續成立了城投、國投和鹽高投等市屬區有和區屬大型平臺公司,每個公司下屬單位多的有30余家,如何強化對投融資條件下的風險防范以及下屬單位的財務管理,是擺在各平臺老總和區審計局領導案頭的一件大事,審計是重要手段之一,但各地內部審計工作開展卻一直不夠平衡,尤其國有企業短板較為突出。如何在較短時間內將各平臺公司內審機構建起來、轉起來,并能實質化運作?2021年初,鹽都區審計局選擇市屬區管一檔企業——市城鎮化集團作為內審示范點加以培植,樹牌子,搭班子,理路子,其做法被《鹽都通訊》刊載轉發全區,區委、區政府主要領導與分管領導分別作了批示,要求各國有企業學習借鑒,鹽高投集團、市城鎮化集團先后成立了審計委員會,由董事會直接分管、紀委書記協管;大岡鎮、樓王鎮、教育局等22個單位成立審計工作領導小組,由黨委書記(局長)任組長,并下設辦公室加強組織領導;26個鄉鎮、部門、企業成立了獨立或合署辦公內審機構,一個主要領導親自抓,分管領導協助抓,職能部門具體抓的內審聯動格局已經形成。

      開展專項業務,狠抓關鍵節點

      堅持問題導向,緊盯權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集和高風險的部門、崗位和領域,開足馬力全面開展財務收支、工程項目、績效、內控等各類審計工作。鹽高投集團審計部圍繞產業和效益貢獻度,提升權益類資產質量和被投企業風險控制,創新性地開展了基金及直投項目績效審計。對高新區鹽龍小貸、寶聯科技等混改公司成立以來的財務家底進行專項審計,追回直接損失78萬元,核對追加1000萬元應收賬款,使768萬元紅利及時分發到位;區教育局對基建和維修項目,實行“凡建必審”,以公開招標形式聘用3家社會審計機構,對系統各單位的基建和維修項目進行工程結算審計,2021年共審計基建和維修項目85個,審計資金總額2288萬元,核減額133萬元,核減率達5.82%。對校長任期和離任推行“任中必審”“凡離必審”,先后對張莊小學、初中等16家下屬單位進行了經濟責任專項審計,對審計發現問題及時下發審計整改通知單,邊審邊改,立行立改,并要求被審計單位制定切實可行的措施整改一時難以到位的問題,其結果作為干部考核、制定政策和完善制度的重要依據;大岡鎮迎合投資審計工作轉型要求,切實擔負起建設單位主體責任,對19個工程建設項目,招標確定協審單位,嚴格依法依規進行結算審計,對8個400萬元以上項目,第一時間報區審計局進行二審,為全區投資審計改革當了先鋒。

      實施管理指導,因地分類施策

      出主意、想辦法、亮實招、拿舉措、多措并舉推動鹽都內審工作向前邁進。建立領導班子成員掛鉤聯系制度。制定出臺《局領導班子成員掛鉤聯系內部審計工作制度》,領導班子成員分工分片掛鉤各經濟版塊,深度加強對各內審機構的指導和監督。班子成員先后赴市城鎮化集團、大岡鎮、潘黃街道、樓王街道等單位指導業務活動6次,幫助各內審機構拓展審計業務3項,解決實際困難5個、培植樹立典型3個,涌現出了郭猛鎮、鹽瀆街道、鹽高投集團等一批內部審計工作后起之秀。開展形式多樣的培訓活動。舉辦村級財務審計和投資審計兩次專題講座;組織2期56人次內審人員赴西安、南寧等地外出培訓學習;選派大岡鎮、張莊街道等5名內部審計人員參加局機關審計項目和區委巡察工作“以審代訓”,有力提升了內審人員的法制意識和實戰能力。評價提升內部審計工作質量。從機構設立及制度建立情況、審計工作計劃管理情況、審計工作質量情況、審計成果轉化情況等6個方面對全區內審機構工作進行常態化體檢并進行表彰,樹創了大岡鎮、鹽高投集團等一批先進典型,并以典型示范,在面上推廣總結先進工作經驗,引導全區內審機構在制度完善性、拓展審計領域和審計質量規范性等方面全面提升。(嚴華)

      來源:市審計局辦公室
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